企业未通过 ODI 备案申请可能有以下多种原因：

　　主体资质方面

　　成立时间不足：如企业成立不满一年，又无法提供完整的经审计的财务报表、控股股东或实际控制人的财务报表、股权架构图和信用情况等补充材料来充分证明投资能力和背景的，会导致备案申请受阻。

　　主体性质不符：若企业不属于中国境内依法设立的企业、事业单位，不符合备案主体要求，将无法通过。

　　资金问题

　　资金来源不明：无法清楚地说明投资资金来源，或者资金来源涉及违法违规渠道，如洗钱、非法集资等，是无法通过备案的。

　　资金证明不足：提供的资金证明文件(如存款证明、银行流水等)不能有效证明有足够资金用于境外投资，或者资金实力与投资规模不匹配，例如境内企业资信证明的存款余额小于投资额。

　　投资项目相关材料

　　项目真实性存疑：无法提供详实的材料来证明境外投资项目真实存在，如缺乏真实有效的投资协议、对外投资设立企业或并购的相关章程等文件。

　　可行性研究欠缺：没有完整的可行性研究报告，或者报告内容不科学，对投资收益预测不合理、成本分析不准确、风险评估不全面，使得项目在技术、经济、市场等方面的可行性受到质疑。

　　尽职调查缺失或不足：缺少对境外目标企业或项目的尽职调查，或者尽职调查内容不完整，如对目标企业的财务状况、经营情况、法律风险等方面没有清晰的分析，导致审批部门难以判断项目的实际价值和潜在风险。

　　决策程序问题

　　内部决策文件不规范：缺少必要的董事会决议或出资决议等内部决策文件，或者这些文件的格式、内容不符合要求，不能体现企业对境外投资项目的正式决策过程和认可程度。

　　涉及敏感因素

　　敏感国家 / 地区投资：如果投资目的地是被认定为敏感的国家或地区，又没有经过发改委和商务部的核准程序，备案申请会被拒绝。

　　敏感行业投资：涉足敏感行业(如军事、国家安全相关等)，但未按规定进行核准，也会导致申请不通过。

　　申报材料质量问题

　　材料不完整：遗漏关键的申请材料，如境外投资备案表、境外投资真实性承诺书、公司股权架构图等，或者没有按照要求提供并购类对外投资所需的《境外并购事项前期报告表》等特殊材料。

　　材料信息不一致：提交的各种材料之间存在信息冲突或矛盾，例如营业执照中的经营范围与境外投资项目性质不符，或者财务报表的数据与其他资金证明文件的数据不一致。

　　材料真实性问题：被发现申报材料存在虚假内容，包括虚假的财务数据、伪造的投资协议等，这是严重违反备案要求的行为，肯定无法通过。

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