在开发智慧数字档案管理程序之前，首先需要明确系统的核心需求。这些需求可能包括但不限于：

1. 档案数字化：将纸质档案进行数字化处理，实现电子存储和传输，提案的利用效率和安全性。

2. 档案管理流程化：规范档案管理流程，包括档案的收集、整理、分类、存储、借阅、归还等各个环节，确保档案管理有序进行。

3. 档案检索智能化：提供快速、准确的档案检索功能，支持多种检索方式，如关键词检索、全文检索、分类检索等，提案利用效率。

4. 档案安全保护：采取多种安全措施，如数据加密、权限控制、访问日志记录等，确保档案信息的安全性和完整性。

5. 系统可扩展性：随着企业业务的不断发展，系统需要具备良好的可扩展性，以满足不断增长的档案管理需求。

系统设计阶段需要制定详细的规划和方案，包括系统的基本架构、功能模块、数据库设计、安全性设计等。

1. 系统架构：采用模块化、层次化的系统架构，将系统划分为数据采集层、数据处理层、数据存储层、应用服务层和用户界面层。各层次之间通过标准接口进行通信，实现系统的解耦和可扩展性。

2. 功能模块：系统应包含档案管理、档案检索、用户管理、系统管理等主要功能模块。每个模块都包含多个子功能，以满足不同用户的需求。

3. 数据库设计：根据系统的业务需求和数据特点，设计合理的数据库结构。可以采用关系型数据库或非关系型数据库，根据数据的规模和访问频率选择合适的存储方案。

4. 安全性设计：采用多种安全措施，如数据加密、权限控制、访问日志记录等，确保档案信息的安全性和完整性。同时，系统还需要具备防篡改、防泄漏等能力，保障档案信息的安全传输和存储。

在技术实现阶段，需要利用先进的技术手段来构建智慧数字档案管理程序。这些技术可能包括：

1. 文本挖掘技术：利用自然语言处理、机器学习等技术，对档案文本进行挖掘和分析，提取关键信息，为档案检索提供支持。

2. 搜索引擎技术：采用全文检索技术、倒排索引等技术，实现快速、准确的档案检索功能。

3. 权限管理技术：采用基于角色的访问控制（RBAC）技术，实现用户权限的细粒度管理和控制。

4. 数据安全技术：采用数据加密、数据备份等技术，确保档案信息的安全性和完整性。同时，采用防火墙、入侵检测等技术，防止外部攻击和恶意访问。

在系统开发完成后，需要进行全面的测试和优化工作。这些工作可能包括：

1. 功能测试：验证系统是否满足所有的功能需求，确保每个模块都能正常工作。

2. 性能测试：评估系统的响应速度、处理能力等性能指标，确保系统能够满足实际应用场景的需求。

3. 安全测试：测试系统的安全性，包括数据加密、权限控制、访问日志记录等方面的安全性。

4. 用户反馈与优化：根据用户的实际使用情况，收集反馈意见，对系统进行优化和改进。

系统正式上线运行后，需要进行持续的维护和升级工作。这些工作可能包括：

1. 日常维护：定期检查系统的运行状态，及时排除故障和隐患。

2. 功能升级：根据用户的需求和技术的发展，不断添加新的功能模块或优化现有功能。

3. 安全保障：持续加强系统的安全防护措施，确保档案信息的安全性和完整性。