为深入贯彻新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》），确保公司治理监管体系与公司法无缝对接.金融监管zongju精心谋划，制定了《关于修改部分规章的决定（征求意见稿）》（以下简称 “《决定》”），并于 2024 年 12 月 25 日正式开启公开征求意见。具体来说，主要在以下几个方面进行了修改：
一方面，在《信托公司管理办法》和《信托公司股权管理暂行办法》中，对监事会的设立规定进行了调整，明确如果董事会审计委员会承担监事会的权力，则可以不再设立单独的监事会。这一举措与《公司法》高度一致，赋予金融机构更大的自主权，可以根据自身实际情况灵活选择，从而优化公司治理结构，显著提高内部监督效率。
另一方面，针对《银行保险机构关联交易管理办法》新增的关键条款，强调加强对董事、监事和高级管理人员关联交易的控制，明确规定此类关联交易必须经过董事会的严格审查和批准。同时，充分考虑行业惯例，对于交易金额较小的日常金融产品或服务，允许简化审查流程，由董事会统一决策，在确保合规的同时提高运营便利性。
关于严格审查，国家金融监管zongju有关部门负责人进一步解释说，现行《银行保险机构关联交易管理办法》将关联交易分为一般关联交易和重大关联交易两类，仅要求重大关联交易须经董事会批准。《公司法》进一步加强了董事、监事和高级管理人员的受托责任和忠实义务，要求所有关联交易均须提交董事会或股东大会审查。
关于关联方交易金额标准的简化审查，参照现行《银行保险机构关联方交易管理办法》第五十七条第（一）款，《决定》明确规定“单笔交易金额在50万元以下的自然人关联方交易或单笔交易金额在500万元以下法人关联方交易，且交易后累计金额不符合重大关联方交易标准”。如果符合上述标准，董事会可以对此类交易的管理作出统一决议，并免除单独逐笔审查。
《决定》的颁布具有深远的意义。这不仅是实施《公司法》的关键举措，也为金融机构优化公司治理结构提供了机会，有助于提高内部监督效率，为风险防控建立坚实的底线。特别是严格管理董事、监事和高管的关联交易，将有效促使核心人员遵守忠诚义务，防止潜在的利益冲突，维护金融市场的公平稳定。此外，相关措施充分考虑了行业实际情况，优化后的关联交易审核流程更符合实际操作需求，增强了系统的实用性和可操作性。
国家金融监管zongju有关部门负责人就《决定》制定背景、监事会设立、关联交易审查等关键问题回答了记者提问，进一步明确了政策意图和实施路径。接下来，国家金融监管zongju将密切关注社会各界的反馈，进一步完善和优化《决定》，及时推动其正式发布和实施，为金融业的稳定发展奠定坚实基础。
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