能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，资源不足，能源短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素，由于现阶段还是粗放型经济，能源利用效率低，能耗高，造成能源严重浪费现象十分严重。而能源管理体系是我国建设“环境友好型、资源节约型社会”的产物。
03、审核
1、准则：A+B（GB/T23331+行业认证要求）；
2、一阶段必须是现场审核；
3、审核组成：必须至少有一名相应认证业务范围的审核员；
4、边界的问题（可以单独计量）；
5、合同评审（重点用能与非重点用能单位）；
6、审核报告及其证书的要求（能源绩效量化结果的表达）。
04、哪些行业需要办理？
1、公共建筑行业
我国建筑能耗可分为北方城镇采暖能耗、城镇住宅采暖外能耗、公共建筑除采暖外能耗、农村住宅能耗，其中公共建筑采暖外能耗仅次于农村住宅能耗，而目前公共建筑除采暖外的单位面积能耗大，是我国能耗强度亮的建筑能耗分类。
2、石油化工行业
化工行业是对多种资源进行化学处理和转化加工的行业,普遍存在着高能耗、高资源消耗的局面，我国纯碱、橡胶制品、塑料及制品(含合成革)、炼焦化工、染料、涂料、胶粘剂、农药、医药中间体等化工企业数量众多，产能总和位居列,但企业能耗指标与国际先进水平还存在较大差距。
3、煤炭采选行业
煤炭采选企业使用的能源包括一次能源和二次能源两类;按能源来源划分分为自产能源和外购能源两种。煤炭采选企业使用的一次能源包括煤炭和煤气层等，二次能源包括电力、热力、成品油等。
4、机械制造行业
从我国整体经济发展来看,“能源依载性非常强，制造业也表现出“高耗能”的发展特点,机械制造行业能耗部门多、耗能设备多、消耗能源种类多及能源淌耗量差异性较大。
5、纺织行业
纺织行业主要涉及到纺织业、纺织服装装饰业、化学纤维制造业三大类。纺织行业能源种类主要有电、煤、蒸汽、能耗介质水等,是我国能源消耗的重点行业之一。
6、家电行业
家电产品涉及面甚广,不同家电产品在生产过程中对能源消耗的需求不同,大型家电的生产过程耗能较高,其生产过程包括了机械加工、表面处理、电子电路制造、注塑成型等一般通用过程,需对这些过程予以重点关注。
7、钢铁行业
钢铁行业是我国重要的原材料工业之一,是我国能源两耗的重点行业。钢铁行业是国家节能减排的重点行业之一,近三十多年以来,我国钢铁工业取得了令人瞩目的成绩以及显著的节能效果。
8、人造板及木制品行业
人造板及木制品行业能源消耗以电能和热能消耗为主,使用能源的种类主要包括原煤(或燃料油、天然气）、电力、动力燃油(汽油、柴油)和生物质燃料(木废料、砂光粉)、水和压缩空气。
9、电子信息行业
电子信息企业主要包括电子材料、电子元器件、整机装配、信息服务等行业。电子信息产业是具活力的产业，通用性,可持续性,高渗透性是其三个主要特征。